饭店一炒菜，整条街全都是酸菜鱼、麻辣火锅的味道；如果楼下开了小饭店，楼上的居民就算不开窗，家里家具也一层油污……近年来，根据市环保投诉热线12369的统计，近年来我市餐饮投诉呈上升趋势。我市环保部门自2010年起启动餐饮油烟治理，几年的工作中，环保部门发现，餐饮油烟扰民，最难管的就是中小型餐饮店。
案例：烧烤店油烟太大，居民反复投诉
烧烤店的投诉，在餐饮企业中相对集中。记者从环保局了解到，曾因油烟扰民，周边居民投诉非常强烈。“我们到店里一看，这家烧烤店虽然有油烟净化器，但是因为年代久远已经老化，除油烟效果很差。”区环保监察大队一位人士说，他们要求烧烤店立即整改。新的油烟净化器安装到位后，再没有居民投诉。
环保部门介绍，居民楼楼下开饭店餐饮污染投诉最集中，我市有几个投诉很多的街巷，被投诉的都是这种小饭店。环保部门昨天公布的36家重点餐饮污染企业中，就有这样的小饭店，比如附近的飘香园饭店，该饭店属于破墙开店，楼上居民意见非常大。
现状：安装油烟净化器，小饭店舍不得
小饭店为何是餐饮污染治理的难点？环保部门分析了其中原因。
“以一个营业面积100平方米的小型饭店来说，安装油烟净化器、高空排放油烟管道、隔油池，整套的费用大约是1万元。”市环保局一位人士说，油烟净化器和油烟管道要定期清洗，还有养护费用。很多小饭店考虑到成本不愿意安装，这是小饭店油烟扰民的根本原因。曾经有一家屡被投诉的烧烤店经营者说，装一套设备抵上我卖5000串羊肉串，那我这小店还开干嘛？
“我们在执法检查中发现，很多小饭店都已经是转手好几次，从第一个经营户开始就没有安装油烟净化器，后面的老板都是沿用前面的厨房设备。”这位人士说，小饭店通常转手频率高，有的人盘下门面就开个1年饭店就再次转让，所以更加不愿意投资安装油烟净化器。
对策：加大法律约束，逐步普及油烟在线监控
从2012年起，我市开始鼓励餐饮企业安装油烟在线监控器，在线监控器由环保局出钱安装，但目前全市只有400家左右的营业面积1000平方米以上规模餐饮企业安装了油烟在线监控，中小餐饮企业不在其列。这是因为监控必须安装在油烟净化器内部，而目前我市中小型餐饮企业安装油烟净化器的还没达到百分之百。
环保部门表示，要治理餐饮污染，首先是立法要严。其中规定：“新设可能产生油烟、烟尘的饮食服务业项目，经营者应当事先予以公示并书面征求相邻单位和居民的意见”“餐饮业经营者必须设置油烟净化器，并保证其正常运行，实现达标排放”。据介绍，我市现有的居民楼楼下开饭店多是历史遗留问题，我市对居民楼内餐饮店开店严加限制，居民楼破门开饭店现象已经得到控制。
下一步，我市将要求投诉集中的餐饮企业，特别是中小型餐饮企业必须安装油烟净化器和油烟在线监控。除了油烟污染，我市自去年起还对餐饮企业进行污水排放管理，要求餐饮企业不得向下水道直接排放污水，要经过初步过滤沉淀。
